Conecta-Reclamos

Multa por no tener Libro de Reclamaciones: cuánto cuesta en 2026 y cómo evitarla

Montos en soles con la UIT 2026, las infracciones que INDECOPI sanciona por separado, casos reales y un checklist para saber si hoy pasarías una fiscalización.

Conecta-Reclamos
5 nov. 2026

Muchos dueños de negocio creen que con comprar el libro y guardarlo en un cajón ya cumplen. No es así. INDECOPI no solo revisa que el libro exista: mira si el aviso está visible, si respondiste a tiempo y si guardaste las hojas. Cada una de esas fallas se puede sancionar por separado, y en 2026 cada UIT vale S/ 5,500. Aquí tienes los montos, casos de empresas multadas y lo que puedes hacer hoy para no ser la siguiente.

01

Entiende cómo se calcula la multa: UIT 2026 y rango hasta 450 UIT

Las multas de INDECOPI se expresan en UIT, no en soles.

La UIT (Unidad Impositiva Tributaria) es un valor de referencia que el MEF actualiza cada año. Para 2026 se fijó en S/ 5,500 (DS 301-2025-EF). Si te ponen 2 UIT, pagas S/ 11,000; si te ponen 10, S/ 55,000. Y como la UIT sube casi todos los años, la misma falta sale más cara con el tiempo.

El Código de Protección y Defensa del Consumidor clasifica las infracciones por gravedad: las leves van desde una amonestación hasta 50 UIT, las graves hasta 150 UIT y las muy graves hasta 450 UIT (S/ 2,475,000). En la práctica, las multas por fallas del Libro de Reclamaciones van desde fracciones de UIT hasta varias decenas, según el tamaño del negocio, el daño causado y si es reincidente.

S/ 5,500 valor de la UIT 2026, base para calcular todas las multas
Hasta 450 UIT tope de multa por infracción según el Código del Consumidor
15 días hábiles plazo para responder; no hacerlo es una infracción aparte

Para empresas grandes (más de 1,700 UIT de ventas al año) hay además una tabla de referencia, el DS 032-2021-PCM, con rangos concretos: no contar con libro, de 5 a 10 UIT (S/ 27,500 a S/ 55,000); no conservar la información 2 años, de 2.5 a 5 UIT; no exhibir el aviso, de 1 a 2.5 UIT.

02

Conoce las 4 infracciones que te pueden sancionar por separado

Tener el libro es solo una de cuatro obligaciones. Fallar en cualquiera es una multa distinta.

No tener libro Ni físico ni virtual, o uno que no cumple el formato del Reglamento. Es la falta base y la más cara.
No exhibir el aviso El aviso debe estar visible en cada local y, si vendes online, en tu web. Tener el libro guardado no te salva.
No responder en 15 días hábiles El plazo es improrrogable. Responder tarde, o sin dar una solución, se sanciona aparte.
No conservar las hojas 2 años Si INDECOPI te pide un reclamo de hace un año y no lo tienes, te sanciona aunque lo hayas respondido.
Recuerda Tener el libro no es suficiente. INDECOPI sanciona por separado no exhibir el aviso, no responder a tiempo o responder sin dar solución. Una sola fiscalización puede sumar varias multas.

El aviso es lo primero que mira un fiscalizador. Va en un lugar visible junto a la caja o el punto de atención, con el texto y formato del Reglamento. Si tienes varios locales, va uno en cada uno. Si vendes por internet, el acceso al libro virtual debe verse en tu página, no escondido tras varios clics.

Mostrador de atención de un local, donde debe ir el aviso del Libro de Reclamaciones
03

Revisa casos reales de multas y qué los causó

INDECOPI multa a todos: del banco más grande a la notaría de provincia.

  • Banco (2026): BBVA Perú fue multado con 5 UIT (S/ 27,500) porque un cliente no pudo registrar su reclamo de forma presencial. Lección: tener libro virtual no te exime de dar acceso en el local.
  • Banco (2024): Interbank recibió 3.3 UIT porque sus hojas de reclamación no tenían datos obligatorios, como el RUC. Lección: el formato también se revisa.
  • Notaría: INDECOPI confirmó una multa de 2 UIT a una notaría solo por no exhibir el aviso del libro (Resolución 0515-2022/SPC). Lección: el aviso se sanciona por sí solo.
  • Colegio: en una denuncia por exigir útiles de marca, un colegio recibió además 0.38 UIT por no exhibir el aviso (Resolución 0026-2021/SPC). Lección: un reclamo por otro tema destapa las fallas del libro.
  • Pequeño negocio: una pequeña empresa fue multada en primera instancia con 2 UIT por no tener libro y 1 UIT por no exhibir el aviso; en segunda instancia se le rebajó a una amonestación. Lección: ser pequeño no evita la denuncia, aunque puede bajar la sanción.

Fíjate en el patrón: casi nadie cayó por "no tener libro". Cayeron por el aviso, el acceso, el formato o la respuesta. Exactamente lo que una bodega, un restaurante o una tienda online descuidan cuando creen que ya cumplen.

¿Sabes cuántos reclamos tienes por responder esta semana? Conecta-Reclamos te muestra cada reclamo y su plazo en un solo panel. Demo · 15 min · sin compromiso
Ver cómo funciona
04

Haz tu autodiagnóstico: ¿pasarías hoy una fiscalización?

Responde con honestidad. Cada punto que falle es una multa posible.

Pasas la fiscalización si… Tienes Libro de Reclamaciones físico o virtual, con hojas en el formato del Reglamento. El aviso está visible en cada local y el acceso al libro virtual se ve en tu web. Cualquier cliente puede registrar un reclamo en el momento, sin condiciones ni excusas. Respondes cada reclamo por escrito en máximo 15 días hábiles, por el medio que eligió el cliente. Tus respuestas dan una solución concreta, no frases genéricas. Guardas las hojas y las respuestas al menos 2 años y puedes encontrarlas en minutos.

Si fallas en uno, ya tienes una posible multa. Si fallas en tres, una sola visita puede terminar en tres sanciones.

05

Implementa un libro virtual con alertas de plazo y constancias

La forma más simple de no fallar es no depender de la memoria ni del cuaderno.

Un libro virtual bien implementado resuelve de una vez varios puntos del checklist: el cliente reclama desde un QR o tu web, cada hoja se numera sola, recibes alertas antes de que venza el plazo y todo queda guardado por los años que pide la norma. Si aún dudas entre formatos, revisa nuestra comparación de libro de reclamaciones físico o virtual.

Ojo: lo virtual no te libera del aviso ni de dar acceso en tu local. Si atiendes de forma presencial, el cliente tiene que poder registrar su reclamo ahí mismo.

Implementación improvisada vs. libro en regla

Implementación improvisadaLibro en regla
Aviso visible: impreso a mano, tapado o inexistenteAviso visible: en cada local y en la web, con el formato oficial
Registro de reclamos: cuaderno sin foliar o formulario que fallaRegistro de reclamos: hojas numeradas automáticamente, con copia para el cliente
Control del plazo de 15 días: de memoria, se pasa el último díaControl del plazo de 15 días: alertas antes de que venza cada respuesta
Calidad de la respuesta: «lo estamos revisando»Calidad de la respuesta: solución concreta y sustentada
Conservación de hojas: en una caja, se pierden o se dañanConservación de hojas: archivadas 2 años o más, ubicables en minutos
Preparación ante fiscalización: se busca todo cuando llega el inspectorPreparación ante fiscalización: reclamos, respuestas y constancias listos para mostrar

Preguntas Frecuentes

¿Cuál es la multa mínima por no tener Libro de Reclamaciones?
La ley no fija un piso único: INDECOPI puede imponer desde una amonestación hasta varias UIT, según la gravedad y el tamaño del negocio. En casos reales se han visto multas de 0.38 UIT (unos S/ 2,090 con la UIT 2026) solo por el aviso. Para empresas grandes, el rango de referencia por no tener libro va de 5 a 10 UIT, es decir, de S/ 27,500 a S/ 55,000.
¿Me multan aunque sea una mype o tenga un local pequeño?
Sí. La obligación es para todo negocio con local abierto al público o que vende por internet, sin importar su tamaño. Lo que cambia es el monto: INDECOPI toma en cuenta el tamaño del negocio y, para las microempresas, la multa no puede superar el 10% de sus ventas del año anterior si las acreditan. Corregir rápido también puede bajar la sanción.
¿Si tengo libro virtual también necesito el físico?
Si solo vendes por internet, basta el libro virtual con su aviso en la web. Si tienes local y usas el libro virtual, el cliente debe poder usarlo ahí mismo (por ejemplo, con un QR o una tablet y apoyo del personal), y el Reglamento contempla un libro físico de respaldo para cuando el sistema falla. Revisa los detalles en nuestra comparación de libro físico y virtual.
¿Qué pasa si pierdo o se daña mi libro físico?
Reemplázalo de inmediato: mientras no tengas libro, cualquier cliente o inspector puede encontrar la falta. Deja constancia de lo que pasó (por ejemplo, una denuncia policial si fue un robo) y guarda las copias de las hojas que tengas, porque la obligación de conservarlas sigue vigente. Es uno de los riesgos que desaparecen con un libro virtual respaldado en la nube.
Tener el libro es el mínimo; tenerlo en regla es lo que te protege. Con Conecta-Reclamos tienes tu Libro de Reclamaciones virtual con alertas de plazo, respuestas trazables y constancias listas para mostrar ante una fiscalización.
¿Tu libro ya está operando? Implementación en minutos.
Ver planes